广东粤海控股365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线有限公司(以下简称“粤海控股365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线”)是广东省在境外规模最大的省属企业、首家国有资本投资公司改革试点企业,也是全国国有企业“双百行动”综合改革试点企业。粤海控股365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线以资本投资为主业,主要投向水务及水环境治理、城市综合体开发及相关服务、现代产业园区开发及产业投资等领域,旗下拥有12家重要子企业,其中3家为香港上市公司、1家为A股上市公司。粤海控股365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线深刻认识“一流企业必须有一流董事会”,抓住科学授权放权这一关键,多管齐下加强重要子企业董事会行权能力建设,落实董事会职权,大力强化监督和风险管理,推动资本权利上移、经营责任下沉,全面提升公司治理效能,有力推动365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线高质量发展迈出坚实步伐。
粤海金融中心
(一)精准放好“源头活水”,确保授权放权“授得下”
粤海控股365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线围绕发挥董事会定战略、作决策、防风险的作用,坚持依法依规、应授尽授、精准授权、动态调整,持续加大对重要子企业董事会授权的力度和广度,健全权责利相统一的授权链条,推动“管资产”向“管资本”转变,切实做实重要子企业董事会,推动子企业真正成为独立市场主体,活力得以有效释放。
一是聚焦董事会重点职权普遍性授权放权。聚焦“管资本”职责,将所有运营类和操作类权限全部归位市场经营主体。修订完善《365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线管控事项权责清单》,对重要子企业董事会普遍性授权放权约70项,占365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线原管控事项近五成,涵盖董事会中长期发展决策,经理层成员选聘、业绩考核、薪酬管理,职工工资分配和重大财务事项管理等各项重点职权,为子企业董事会履职行权留足空间。
二是“一企一策”个性化分类授权。综合考虑各企业的功能定位、发展阶段、管理能力等,在普遍性授权基础上制定《对特定二级公司授权放权事项清单》,树立“干得越好授权越大、风控越好授权越大”鲜明导向,“一企一策”对重要子企业精准分类授权共计43项。以水务板块为例,通过授权放权,投资项目决策时间从最长38天缩短至平均8天,“十三五”期间水务业务年均拓展规模达439万吨/日,约为“十二五”期间的5.6倍,充分激活企业发展动力和经营活力。
三是建立健全授权事项动态调整机制。365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线定期评估授权执行效果,根据授权执行情况和业务发展需要,动态调整授权放权事项。先后多次动态调整投资决策等方面授权,强化对投资、经营事项的收益率要求,确保企业发展张弛有道,在市场竞争和风险管控中保持最优平衡。
(二)加强行权能力建设,确保授权放权“接得住”
粤海控股365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线重视加强重要子企业董事会行权能力建设,统筹推动重要子企业依法依规依章程制定个性化方案,以“清单管理+完善制度+规范运作+优化结构+分类施策”为抓手,全面加强董事会行权能力建设,确保有效承接授权。
一是推动董事会职权法定化清单化,明确“管什么”。统筹推动重要子企业将董事会六项重点职权融入公司章程,突出章程的企业“宪法”作用,实现权由法定、权依法行。将分散于章程、议事规则、内部管理制度以及承接授放权中的董事会职权事项进行优化规范,完善《董事会决策事项清单》,把包括六项重点职权在内的董事会职权具体化、清单化,全面落实董事会职权。
二是推动董事会建设制度化规范化,明确“怎么管”。重要子企业结合本企业实施方案和《董事会决策事项清单》,持续完善与董事会重点职权相配套的制度,贯通决策清单和管理制度的衔接,推动董事会审核审批的权限、程序、风险防控制度化、规范化。理顺涉及董事会职权的事项在本级企业“内部”和“外部”的行权路径,即公司党组织、董事会、经理层之间,公司与股东(大)会、控股股东之间的决策程序。充分发挥董事会专门委员会对提交董事会议案的参谋把关作用,提升董事会决策效率和质量。加强子企业董事会秘书、董事会办公室配备,强化董事会服务保障体系建设。积极探索实施差异化治理,在粤海物业等实施混改的重要子企业中引入独立董事、民营股东提名的董事,合理设置董事会决策规则;永顺泰以总部实行大采购大营销管控模式为试点,下属子企业董事会改设执行董事,明晰执行董事的“法律地位”和“三重一大”集体决策要求,丰富差异化治理实践。
三是加强董事会专业化建设,确保“管得好”。积极探索外部董事专职化,365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线推荐或派驻投资、财务、法务、工程等领域专家进入重要子企业董事会,境外上市公司则按照治理要求引入独立非执行董事,100%建立外部董事占多数的董事会。结合外部董事占多数的改革方向,出台《下属企业外部董事、外部监事管理办法》《下属企业外部董事履职工作指引》;加强派驻董事管理,建立外部董事履职台账、年度履职报告和重大事项报告机制,加强外部董事业务培训,提供履职文件工具包,开展专职外部董事履职考核评价,不断增强重要子企业董事会履职的独立性、自主性和权威性。
(三)强化监督风控,确保授权放权“行得稳”
粤海控股365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线注重将授权放权与权力运行监督有机结合,通过强化过程监督和风险管理,拧紧监督和风控链条,为重要子企业落实董事会职权“行得稳”保驾护航。
一是构建大监督格局。整合出资人监管和内部审计、纪检监察、巡视巡察等监督力量,结合日常监察和内部审计,组织开展对重要子企业落实董事会职权的监督检查。对工作不规范的,及时约谈重要子企业主要负责人,督促整改提高;出现重大偏差或者严重问题的,及时报告365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线。
二是实行财务总监垂直管理。365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线总部统一向下属企业推荐财务总监,并通过法定程序进入企业董事会。通过参与所在重要子企业董事会决策和日常经营管理,财务总监督促派驻企业加强财务管理、防范财务风险。
三是构建全面风险管理体系。重要子企业全面搭建以三道防线组织体系、内控制度流程体系、风险评估标准体系、重大风险防控体系的四大核心要素为基础的风险防控管理框架,定期梳理风险清单,落实重大风险管控方案,建立风险预警机制和突发事件应急处理等机制,切实筑牢重要子企业董事会风险防线。
改革成效
通过做实重要子企业董事会,深化落实董事会职权改革,持续激发企业发展活力,真正实现放活与管好相统一。2022年,粤海控股365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线旗下水务及水环境治理产业在全国18个省(市、区)运营109个水务项目,水处理规模5,735万吨,服务人口9,504万,水处理规模全国领先。城市综合体和现代产业园区开发形成商圈、社区、园区的协同发展模式;粤海置业“租售并举”模式取得突破;天河城新签商业管理面积18.94万㎡,各存量商业项目出租率保持高企,租金整体坪效提升;粤海物业整合一年内实现合约管理面积翻一番。广南365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线生猪屠宰业务取得突破,年屠宰量约140万头,生鲜社区零售业务正式起步;永顺泰逆势实现麦芽销量新高,产能规模稳居全国第一、世界第五;产业金融整合以来发展势头喜人,各项经营指标创历史新高。
珠江三角洲水资源配置工程试验段项目
“十三五”期间粤海控股365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线营业总收入、利润总额、资产总额年均分别增长16.06%、13.10%、13.61%;2021年,粤海控股365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线实现营业总收入393.97亿元,利润总额89.03亿元,总资产2,064.02亿元,同比分别增长25.07%、29.61%、36.81%,主要财务指标均实现“三年翻一番”。2022年全年,营业收入、利润总额、总资产同比分别增长10.8%、9.1%和14.7%,稳步走在省属国企前列,实现了“十四五”良好开局。
下一步,粤海控股365根据什么来封号_365bet官方投注_bt365娱乐线将在省国资委指导下,不断加强董事会建设,落实好董事会职权,以规范高效的公司治理赋能高质量发展,朝着打造粤港澳大湾区骨干龙头企业的目标奋力前行。